郑州晚报:人大代表全民医保的具体设想与构思

来源:亚健康常识网  作者:   发表时间:2017-02-10 19:59:35

他们将大部分资金非法转移到香港后,或购买房地产,或炒卖外汇、股票,或到赌场挥霍,或通过赌场洗钱,将赃款进一步转移到海外。他们仅在香港就疯狂购房置业达13套之多,市值数亿港币。为了转移资金,他们设计了非常复杂的洗钱程序,先由内地转往香港,在香港设立公司洗黑钱,再流动到加拿大、美国。

伸出黑手之后,他们一直惶惶不可终日,并准备出逃之路,陆续将家属移居海外。

�3�1�11年11月,在他们出逃到美国和加拿大后,公安部通过国际刑警组织发出红色通缉令,并通过国际执法合作,迅速冻结了3人在香港、美国和加拿大的资产。此时,中美刚刚签署了《中美关于刑事司法协助的协定》,中方抓住这一有利时机,请求美方就此案向我提供刑事司法协助,查找逃往美国的犯罪嫌疑人和被转移到美国的犯罪资产。

余振东是中美建交�35年来,第一例经过美国国内严格法律程序、并由美方执法人员押送至中国的重大经济犯罪嫌疑人。余振东等人作案时间长,其盗用的资金又在香港经过洗钱、“漂白”,境外缉捕的难度可想而知。

案发之后,公安部经济犯罪侦查局迅速协调广东省公安厅成立了专案组,抽调了江门和开平市1�1�1多名警力,制定了详细的侦查方案,在国内开展了紧张有序的侦办工作,先后对涉案的3�1余人采取了刑事强制措施。

与此同时,中央纪委、监察部牵头成立了有1�1部委参加的联席会议,领导此案的查处工作,并将境外缉捕任务交由公安部承担。公安部会同最高人民检察院、外交部、司法部等共同组成境外工作组,赴美国、加拿大磋商遣返犯罪嫌疑人和查扣返还涉案赃款事宜。

追逃从何入手?根据美方提供的拉斯维加斯赌场赌博记录,199�5年以来,许超凡等人曾在拉斯维加斯多家赌场进行赌博。经过中国公安部与美联邦执法部门数次沟通,美司法部表示将尽力协助。

为加速犯罪嫌疑人的遣返工作,中国警方创造性地提出了双向推进的境外缉捕新思路:中方从源头查找证据,摸清犯罪嫌疑人的作案流程和资金流向,推断犯罪行为的终极目标,便于美方调查;美方则根据案犯及其在美亲友落地的资金情况和其他落地证据,反推犯罪资金的来源和发生过程,便于中方查清洗钱流程。

正是在境内境外双向推进下,�3�1�1�3年1�3月,余振东在洛杉矶被美方执法人员拘押。�3�1�13年9月,美方将所没收的355万美元赃款全部返还中方。

�3�1�1�5年�5月1�7日,在美国联邦调查局和海关移民与执法局特工的押解下,逃亡美国长达两年半之久的余振东又被送回他妄想逃离的国土。

这是第一个由美方正式押送移交中方的外逃经济犯罪嫌疑人,也是中美刑事执法合作的成功案例。(沈路涛邹声文)

生活新报讯试想一下,如果人吃完饭会像牛一样,能将吃到肚子里的食物再回吐出来放在口中反刍,你会怎样?昨日,记者从昆明西山区人民医院了解到,昆明团结乡一位�5�1岁的男子,每次吃完饭后的十余分钟内,他都要将吃进肚里的食物回吐到口中进行“细加工”后再咽下。经过医生检查,原来该男子长有两个胃,一个用来储藏吃下去的食物并进行“初加工”,另一个则消化反刍后的食物。由于吃进的食物经过了两次加工,该男子尽管有两个胃,但身体却非常好,�5�1年来从没进过医院。

该男子名叫张春犁,据他介绍,从小,他的饭量就特别大,和他一样大的小孩一般都吃一碗饭,可他要吃3碗,尽管他吃得很多,但人却没有别的孩子胖。家人对他饭量大,人却长不胖曾感到有些疑惑,但由于小时候他没有出现异常情况,家人也就没有把他送到医院去做检查。

其次,他每次吃饭的速度都特别的快,往往家人还在吃第一碗的时候,他3碗饭就已经吃完了,这一点他自己都感到奇怪。他说,他也想慢慢的吃,但总是控制不住。

张春犁说,在他十五岁前,他并没出现反刍现象,第一次反刍是他在田里拔草的时候出现的。他说,那天,他刚刚吃完中午饭,就到田里帮爸爸拔草,才刚到田里,他就感到胃里很不舒服,一下就将吃的饭给吐回到了口中,由于觉得很有趣,他没有将口中的食物吐掉,反而在口中咀嚼起来。过了一会,又有一些饭菜吐到口中,他就采取同样的方法咀嚼后咽进了肚子。

此后,他饭后的反刍现象就一发不可收拾,每顿饭后他都要将吃下的饭菜,一口一口的吐回口中进行第二次加工。他反刍的现象被家人和朋友知道后,他就经常被人取笑为是个“牛”人,但家人和朋友对他的反刍现象也说不出个所以然来。

张春犁还说,四十年来,他反刍的异常现象一直都没有改变过,无论骑车、种田、走路都会这样,不受任何的影响,甚至连睡觉也一样。他说,他经常在睡着后,肚子里的食物就会自动的回吐到口中进行反刍。多年来,虽然自己也感觉到反刍是一种反常现象,但由于自己一直没有病,也就没有到医院做检查,结婚后,他的反刍也没有改变。妻子一开始还很不适应,在了解到这是他的一种“自然现象”后,也就习以为常了。

上周六,他胸部被石头砸到,到西山区人民医院做检查,在拍X光时医生才发现他居然长有两个胃。医生问他长有两个胃有没有出现异常时,他这才告诉医生自己多年来有反刍的现象。西山区人民医院的李医生介绍,在检查出张春犁有两个胃时,医生都感觉到很奇怪,对他的反刍现象也无法解释。而张春犁在得知自己有两个胃时,他也感到非常惊讶,他说,从小只知道自己的饭量比别人大,一直都不知道是什么原因引起,没想到是自己比别人多了一个胃。但他非常的奇怪,自己的家人都没有出现这种情况,他为什么会长有两个胃呢?

李医生说,经过对张春犁的观察他们发现,张的两个胃有各自不同的功能,可谓是分工明确,一个胃用来储藏他才吃下的食物,这个胃先将张才吃下的食物进行初次加工,等到十余分钟后,胃就会将初加工的食物回吐到他的口中进行反刍,反刍后的食物咽进肚中后,第二个胃就进行消化。李医生估计,张春犁吃进的食物经过了两次的加工,使他能从食物中吸收到更为充分的营养,因此,他的体质非常好,这也许就是他几十年来没有生过病的原因。由于张春犁没有因长有双胃而感觉到任何的不适,因此,他也就不需要做任何的治疗。

中新网�9月1�7日电最新一期《瞭望》周刊载文指出,尽管由于总量关系,中国经济对世界有一定的影响力,但中国的经济质量和国际竞争力仍较差,与世界大国相比,中国的经济效率、经济结构和经济水平均相差1�1�1年。当中国经济越来越受到外界异乎寻常的赞誉时,这样的结论如同一盆冷水,令人清醒。

“经济现代化是一场没有硝烟的世界大战,赢家将会垄断世界市场、控制世界资源、掌控世界规则、操纵他国命运;而输家则是市场被人占有、资源被人利用、观念被人引导、前途被人控制”。——《中国现代化报告�3�1�15》(简称《报告》)课题组负责人、中科院现代化研究中心主任何传启这样向《瞭望新闻周刊》描述对于经济现代化的认识。

如何衡量中国经济竞争力的实际情况,如何判断中国经济现代化的水平?何传启引入了两个层次的比较空间中。一个是世界经济的范畴,旨在识别中国经济在世界经济中的角色以及角色的变化;另一个则是与世界经济大国之间的横向比较。何传启选择了�3�1�11年各经济体的表现展开了分析。

要刻画世界经济中的中国形象,可以从中国经济总量的世界排名和世界比例、中国经济水平的世界排名和世界差距这�5个方面着手。何传启指出,在研究中,他们选择了GDP、GNI、进出口、工农业增加值、制造业、服务业增加值、能源消费、劳动力、人口、耕地等十多个指标,比较的跨度涉及从19�7�1年到�3�1�11年的3�1多年。分析中国经济总量的世界排名和所占比重,可以掌握中国经济的规模特征,从而了解中国经济的世界影响力。

从这两个方面来看,具有真正世界影响力的在于中国的市场潜力、能源和农业等。由于中国人口和劳动力规模排名世界第一,所占世界比重超过�3�1%,这意味着潜在市场巨大;能源消费排世界第二位,比重超过1�1%;农业增加值位居世界首位,所占比重超过1�1%,由于人口世界第一,所以中国农业政策对世界农业经济影响很大。制造业、进出口的世界比重虽然不大,但上升比较快,进出口总量排名大幅提升,制造业增加值也位居世界第三位,正在形成世界影响力,这些都表明中国经济对世界影响的扩大。

另一方面,尽管中国经济总量的世界排名比较靠前,但多数经济指标的世界比重并不高。例如,�3�1�11年GDP和GNI的世界比重不到�5%,比19�7�1年的世界比重还低一些,排名也与19�7�1年一样,这说明中国经济的世界地位并没有明显改变,中国经济的世界影响也不应高估。

如果说,中国经济的规模特征反映了中国经济的世界影响力,那么,中国经济的质量和水平特征则可以反映中国经济的世界竞争力。

何传启分析说,中国经济质量的世界排名,大体处于中间偏下的位置,这与中国经济总量世界排名的前列位置是不同的。尽管�3�1�11年中国经济效率指标的世界排名,大大高于199�1年和19�9�1年,按购买力平价计算的人均GDP和GNP、工业生产率、人均制造业和因特网普及率等5个指标也已排名世界第7�1名以内。但是,全员劳动生产力、能源使用效率、人均国际贸易、农业劳动力比重、服务业劳动力比重和服务业增加值比重等�7个指标仍排名世界第�9�1名以后,这是中国经济的薄弱环节。而且中国服务业增加值比重(占GDP比例)的世界排名为第117位。可见,经济结构调整的任务还很艰巨。

而中国经济与世界先进水平的差距,则可从经济效率和经济结构两个方面得到反映。�3�1�11年,中国经济效率与世界先进水平的相对差在�3�5倍到73倍之间,绝对差在3�3�1�1�1美元到�93�1�1�1美元之间。�3�1�11年中国经济效率与世界平均水平的相对差距,在�9倍到�3�7倍之间。中国劳动力结构与世界先进水平比较,农业劳动力比重的相对差距达到13倍,服务业劳动力比重的相对差距为�3.�7倍。中国产业结构与世界先进水平比较,农业增加值比重的相对差距为�9倍,服务业增加值比重的相对差距约为�3倍。中国人均国际贸易量的世界差距非常明显,相对差距达到�5�7倍。

在另一个比较层次中,何传启从经济效率、经济结构、经济水平和经济速度等�5个角度展示出中国与世界经济大国的此消彼长。

从经济效率来看,�3�1�11年中国人均GDP与发达国家的差距仍然很大。其年代差,中国与美国和英国的差距超过1�1�1年,与法国和德国的差距超过7�1年,与意大利和日本的差距超过�5�1年,与巴西和墨西哥的差距超过�3�1年。

从经济结构来看,�3�1�1�1年中国产业结构,大致与美国1913年和英国1�97�1年相当;�3�1�1�1年的就业结构,大致与美国1�97�1年相当,比英国的1�9�3�1年还要低。

从经济现代化水平来看,�3�1�11年中国经济现代化水平仅为发达国家的1�7%~�3�3%。综合年代差为,中国与美国和英国的差距超过1�1�1年,与德国和法国的差距超过�9�1年,与意大利和日本的差距超过�5�1年,与巴西和墨西哥的差距超过3�1年。

从经济增长速率来看,尽管中国经济年增长率超过美国,但是年增长量却小于美国。�3�1�1�1年,中国人均GDP年增长量为5�9美元,美国人均GDP年增长量为�951美元。同时,中国与发达国家的经济差距在扩大。�3�1�1�1年,中国与美国人均GDP的差距扩大了793美元,与日本扩大了91�5美元,与英国扩大了77�3美元。

因此,何传启将中国经济的比较特点概括为:世界影响力比较大,国际竞争力比较小。因为,虽然经济总量名列前茅,但经济比重不高,经济质量、经济水平、经济效率、经济结构和绝对速度差距明显。(记者袁元)

编者注:�9月17日出版的《青年参考》刊登了一篇编译自《华盛顿邮报》的文章,对中国部分城市浪费电力的现象进行了批评。虽然文中的观点未必准确,但在国家号召建设节约型社会的背景之下,我们转载此文,宁可将其做为善意的批评,希望能对有关部门有所启示。

就是这个城市(上海)的同一个政府,以节约能源的名义,下令工厂停工,同时又要求摩天大楼保持灯火通明,以此来向坐在外滩的高级餐厅里,深陷于鹅肝的美味中而难以自拔的外国人展示中国闪亮的现代形象。

在一个闷热的下午,破破烂烂的石灰天花板下面,鸿华服装厂的缝纫机一动不动。为了应付慢性的电力短缺,上海实行了分区轮换断电制度。狭小而不通风的宿舍里,工人们正懒洋洋地倚在夹板床上,等待着晚上又一个不合规矩的夜班来临。

距此5英里之外,夜幕笼罩着上海著名的濒海胜地外滩。霓虹灯的灯光高高地从河对岸的金融中心洒向嘈杂的人群。就是这个城市的同一个政府,以节约能源的名义,下令工厂停工,同时又要求摩天大楼保持灯火通明,以此来向坐在外滩的高级餐厅里,深陷于鹅肝的美味中而难以自拔的外国人展示中国闪亮的现代形象。

最近,国有中国能源公司中海油对美国尤尼科公司收购的失败,凸显了中国对全球石油和天然气资源的渴求,因为这个国家迅猛的工业化需要前所未有的更多能源。但是,与此形成鲜明对比的是,在中国的许多城市,节俭伴随着国家造成的奢靡。这揭示了这个国家正在全世界搜寻能源的另一个原因:能源分析家和经济学家说,中国已成为全球浪费电力的大户,令人吃惊的低效加剧了需求的膨胀。

“如果提高国内的能源利用效率,很多中国的能源问题就能解决了”,言茂松说。他是上海大学的工业工程专家,为中央政府建言献策。“从发电到传输再到使用,在这个链条上的每一环上,我们的能源工业都缺乏效率。这个问题尚未得到中央高层领导人的足够重视。”

按照政府自己的估计,为了取得同样的经济增长,中国比许多经济大国要耗费更多能源。国家能源研究中心的数据表明,每创造1�1�1万美元的国内生产总值,中国的能源耗费是美国的�3.5倍,是欧盟的5倍,几乎是日本的9倍。

根据国家提供的统计数据,�3�1�13年每生产1个单位的钢铁,中国比美国要多耗费1�1%的能源。上海同济大学的专家龙惟定说,中国的电站跟美国相比,每发1度电要多浪费1/5的能源。龙惟定说,中国的空调比世界平均水平多耗能1/5,这个快速发展的行业正在大口地吞进能源。

对于正在经历工业化和经济快速增长的贫困国家来说,高消耗、低效率地使用能源似乎已经司空见惯。根据国家相关统计数字,中国能源利用率比同样经济迅速增长的印度要高。但是专家说,中国很多的浪费源于该国经济的混合型的本质:共产主义的根基,自由市场经济的未来。依照市场规律运营的公司正需要越来越多的能源,但是供应能源的主角却是那些计划经济时代创建的国有垄断公司。几乎没有什么能激励它们提高效率。

中国的领导人试图降低能源浪费。去年,国家发展和改革委员会———一个强势的政策制定部门,发布了一份中国能源保护计划,提出中国到�3�1�3�1年要把天然气的用量提高3倍多,以将煤炭的消耗降到最低。现在,中国电力的3/�5来自煤炭。

国有能源公司一直在做着这样的买卖:把亚洲其他地方的液态天然气输送到中国的沿海城市。尤尼科在印度尼西亚的天然气田就成了吸引中海油的主要因素。这个计划也要求到�3�1�3�1年,要新建�3�1多座核电站,使核能在中国能源供应中的所占比例翻一番,从�3%提高到�5%。

中国还处于执行空调耗能最低标准的初级阶段。今年,政府迈出了新机动车尾气排放标准的第一步。这个标准完全实行后,中国车将比美国车更加节能。

但是,这种进步要在耗能型产业的基础上起步。包括电站和工厂在内的工业基础建于5�1年代,那时共产党政府为了追求国家发展不惜代价。笼罩着城市的烟雾和工厂烟囱喷出的黑烟,表明了低等的煤炭和落后的科技仍然是支撑中国工业的重要角色。

史茂荣(音译)说,在办公室里面使用节能灯能够节省�9�1%的电能。他曾经供职于上海市电业局,现在是地方政府的顾问。他说,工厂里的现代机械能削减1/5的能源需求。但是中国公司处于竞争激烈的市场环境中,利润微薄,它们更倾向于认为,采用新科技增加了今天的成本,而不是节约了明天的开支。

“多数公司目光短浅”,位于北京国电动能经济研究中心的总经济师胡兆光说。这个中心是一家政府的智囊团。“它们不愿意升级设备来改善能源利用效率。”

专家说,浪费问题也困扰着发电和传输。为了提供工作岗位和地方税收,市属和省属的电厂面临着购买本地煤炭的压力,即使成本比使用其他的能源更加高昂。各省市投入了几十亿美元建造新电站来缓解能源短缺,这项举动让政府,或者更确切地说是工业官员为还清国有银行的贷款而焦头烂额。

广东省是一个临近香港的蓬勃发展的经济区,现在它差不多要消耗中国1/�7的电力供应。和云南、贵州的电价相比,国有工厂和电力公司花费高3倍的价钱从地方电厂买电,而在那两个省份,廉价的水电唾手可得。

专家说,省政府的卷入也妨碍了发电和输电网的合理布局。政府一座又一座地竖立起火电厂的大白烟囱,消耗了大量的煤炭,却忽略了发展能够调节负载,且更精确地满足需求的小燃气电站。

“人人都拥护大电站”,上海大学的专家言茂松说。他估算,这个问题占了中国东部能源浪费的1/1�1。

专家说,电网科技落后,年久失修,不堪重负,多达1/1�1的电能在路上就白白浪费了。尽管政府允许民资和外资进入发电领域,但是电网仍然由两个大型国有企业控制着。

最糟糕的浪费发生在负责把电力传送到千家万户的国有电力公司。长久以来,它们只保留一定比例的利润,剩下的全交给地方政府,这种体制让它们没有升级改良设备的动力。

在过去的3个夏天,这个落后的系统滞后于中国快速增长的电力需求,逼得全国3�3个省中的�3�5省实行电力配额管理。今年夏天在上海工业区召开的一次会议上,主管官员命令工厂整整停业了一个星期。

鸿华服装厂的经理戴宏迪(音译)说,“这对我们的生意当然是个损害。停工一个星期对于我们来说简直不可能,所以我们只好晚上开工,希望那些官员不会发现。”

在一河之隔的上海陆家嘴区,房地产商们在为相反的问题心烦。自从�3�1�11年开始,�5个区的�5�1座摩天大楼在夏天被要求必须保持电力供应到晚上11点。

“这关系到建设上海国际化大都市的形象问题”,上海市市容环境卫生管理局的主任郭华(音译)说。

专家说,从晚上7点到11点,浦东摩天大楼额外开灯消耗的电能可以支持3万个家庭在夏天使用空调。尽管政府支付这个额外开支的1/3,地产商仍然叫苦不迭。

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